Karol Nawrocki, nowo wybrany prezydent RP, rozpoczął swoją kadencję od realizacji zapowiedzi wyborczych. Jedną z pierwszych podpisanych przez niego inicjatyw legislacyjnych jest projekt ustawy zakładający zwolnienie z PIT rodzin wychowujących przynajmniej dwoje dzieci. To jeden z fundamentów jego programu społeczno-gospodarczego, określanego mianem „Plan 21”. Nowe przepisy mają na celu przeciwdziałanie kryzysowi demograficznemu i jednocześnie wzmocnienie dochodów klasy średniej.
Jakie zmiany podatkowe planuje prezydent Nawrocki?
Zgodnie z założeniami przedstawionymi w kampanii wyborczej, prezydent Nawrocki zamierza aktywnie wspierać reformę systemu podatkowego. Jego propozycje zostały zebrane w pakiecie określanym jako „kontrakt podatkowy”, który ma na celu odciążenie finansowe zarówno rodzin, jak i przedsiębiorców.
Do najważniejszych punktów tej reformy należą:
- Zerowy PIT dla rodzin z co najmniej dwojgiem dzieci – według projektu, każde z rodziców nie będzie płacił podatku dochodowego do wysokości 140 000 zł rocznie.
- Wyższy drugi próg podatkowy – próg, po przekroczeniu którego obowiązuje wyższa stawka podatku, również zostanie podniesiony do 140 000 zł dochodu rocznego.
- Rozszerzenie ulg prorodzinnych na samozatrudnionych i przedsiębiorców – osoby prowadzące działalność gospodarczą i rozliczające się według stawki liniowej (19%) lub ryczałtu mają zyskać dostęp do ulg, które dziś są dostępne głównie dla pracowników etatowych.
Szukasz dobrego programu do faktur? Sprawdź Fakturowanie PRO Plus!
Pozostałe elementy Planu 21 – szeroki zakres zmian
W szerszym ujęciu „Plan 21” obejmuje również inne propozycje, które znacząco wpłynęłyby na sytuację podatkową Polaków:
- Zniesienie podatku Belki od zysków kapitałowych – do wysokości 140 000 zł rocznie z inwestycji nie byłoby opodatkowane,
- Obniżenie stawki VAT z obecnych 23% do 22%,
- Minimalna waloryzacja emerytur o 150 zł, zawsze przekraczająca poziom inflacji,
- Zapis konstytucyjny zakazujący podatku katastralnego od mieszkań i domów należących do rodzin,
- Dziedziczenie bez podatku – konstytucyjna gwarancja dziedziczenia majątku rodzinnego bez obciążeń fiskalnych.
Realizacja obietnic może być trudna
Chociaż prezydent deklaruje gotowość do działania, niektóre z jego zapowiedzi mogą napotkać opór ze strony rządu lub problem z realizacją z powodów finansowych.
Przykładem jest obiecywana przez rządzących podwyżka kwoty wolnej od podatku do 60 000 zł, która miała wejść w życie od 2026 roku. W lipcu 2025 roku minister finansów Andrzej Domański ogłosił, że tej zmiany nie uda się wprowadzić z uwagi na brak stabilnych źródeł finansowania i konieczność zachowania ostrożności fiskalnej. Premier Donald Tusk potwierdził, że wdrożenie tej zmiany będzie możliwe tylko po poprawie sytuacji budżetowej, której obecnie nie sprzyjają m.in. wysokie wydatki na obronność.
Prezydent jako motor zmian?
W aktualnej sytuacji to właśnie Prezydent Nawrocki może odegrać kluczową rolę w nadaniu tempa reformom podatkowym. Jego deklaracje wskazują, że nie poprze żadnych ustaw zwiększających obciążenia podatkowe, co oznacza m.in. sprzeciw wobec podwyżek podatków oraz niezależne podejście do składki zdrowotnej.
Zarówno zwolennicy, jak i krytycy prezydenta zgadzają się, że jego działania mogą znacząco wpłynąć na system podatkowy w Polsce. Nie brakuje jednak głosów ostrzegających, że brakuje szczegółowych analiz źródeł finansowania zmian, a część propozycji – jak zniesienie podatku Belki – może faworyzować głównie osoby o wyższych dochodach.
Przepisy się zmieniają, ale jedno pozostaje pewne – dobry program księgowy to podstawa
Niezależnie od tego, czy nowe regulacje wejdą w życie jutro, za rok czy wcale – jako księgowy lub właściciel firmy musisz być zawsze gotowy. Stabilne, intuicyjne i zgodne z przepisami oprogramowanie to nie luksus, ale absolutna konieczność w codziennej pracy. Dlatego warto postawić na sprawdzone rozwiązanie, jakim jest program do faktur Fakturowanie PRO Plus od dGCS Biznesmen, który nie tylko obsługuje faktury, deklaracje i JPK, ale także pozwala na pełną kontrolę nad finansami firmy, niezależnie od tego, co zmienia się w przepisach.
Podsumowanie
Prezydent Karol Nawrocki rozpoczął kadencję od prób realizacji ambitnych zapowiedzi, których wspólnym mianownikiem jest odciążenie podatkowe rodzin i przedsiębiorców. Jeśli „Plan 21” zostanie wdrożony w zapowiadanym zakresie, może on oznaczać największe od lat zmiany w systemie opodatkowania osób fizycznych w Polsce.
Wiele będzie jednak zależało od dalszej współpracy prezydenta z rządem oraz od kondycji finansów publicznych w 2026 roku. Obecnie niektóre projekty – jak podniesienie kwoty wolnej – pozostają odłożone na bliżej nieokreśloną przyszłość.
Chcesz mieć dobre narzędzie do pracy z finansami w swojej firmy? Wybierz dobry program do fakturowania Fakturowanie PRO Plus od dGCS Biznesmen.



























